本报记者赵力文
在改革推动、需求拉动、政策驱动合力下，2016年我省保险行业继续保持健康快速发展的良好势头。河南保监局近日发布了去年我省保险业的各项统计数据和发展状况，2016年保险业自身发展和服务经济社会发展均取得新的成效，在现代金融体系、社会保障体系、灾害救助体系、农业生产支持体系和社会管理支持体系中持续发力，行业价值担当充分体现，实现“十三五”时期河南保险业发展的良好开局。
保险业务高速增长保费收入中部六省第一
2016年，全省实现保费收入1555.15亿元，位居全国第六，中部六省第一，同比增长24.54%，高于上年同期4.01个百分点。其中，财产险公司保费收入383.25亿元，同比增长17.11%；人身险公司保费收入1171.9亿元，同比增长27.17%。全省保险资产总额达3248.42亿元，同比增长21.56%；赔付支出547.98亿元，同比增长22.4%。全年累计提供风险保障51.95万亿元，为人民群众未来养老和健康积累准备金3727.39亿元，缴纳税费32.18亿元，代缴车船税28.4亿元。省内保险市场主体从72家增加到77家，保险从业人员达到63万人，为社会提供新增就业岗位7.7万个。
保险资金助力投资加大支持实体经济
我省实施“引金入豫”工程，举办“保险业投资机构河南考察对接会议”，达成408亿元保险资金投资协议，其中人保投控与省豫资公司合作设立“人保-河南城市发展基金”，支持我省加快新型城镇化建设，基金总额200亿元，前期50亿元资金已经到位。推动省内融资项目登录“保险资产管理信息交互系统”，首批发布融资项目32个，提高保险资金对河南融资项目的关注度。大力发展实体经济密切相关的出口信用保险、科技保险、贷款保证保险，出口信用保险累计服务外贸企业1014家，支持外经贸规模近42亿美元，对我省出口企业覆盖率达20.6%，同比增长3.3个百分点，通过企业、信保与银行三方的赔款或应收账款转让融资安排累计为全省提供信保项下融资便利超过2.52亿美元。首台（套）重大技术装备保险为42项装备制造业科技创新提供风险保障9.39亿元。保证保险累计为企业和个人提供融资支持118.23亿元。
优化农业保险供给农业保险保费增速居全国首位
2016年河南省农业保险工作方案取消了104个国家级产粮大县小麦、玉米、水稻三大粮食作物的县级保费补贴，原县级保费补贴改由中央和省级财政负担，全省小麦、水稻、玉米三大作物承保覆盖面同比分别提升10.33、14.93、30.49个百分点。在做好政策性农业保险扩面、提标的基础上，创新开展农业保险产品区域产量保险、目标价格指数保险，小麦区域产量保险试点在商丘虞城、驻马店新蔡、南阳邓州等三个县（市）21个乡镇开展，累计承保面积82.41万亩，今年有6个乡镇达到赔付标准，总赔款为748.04万元。目标价格指数保险已涵盖生猪、玉米、大蒜等种养两业多个品种，实现了农业保险“保成本”“保产量”“保价格”多元保障方式并存互补。立足贫困地区农业生产资源和特色，因地制宜开展茶叶低温霜冻气象指数保险，大蒜、苹果、核桃等特色优势产品保险。2016年，全省农业保险保费收入27.91亿元，同比增长60.36%，增速居全国首位。
构筑保险民生保障安全网完善社会保障体系
保险公司经办基本医保覆盖区域扩展至6个市62个县（区），服务人群1837万人。城乡居民大病保险在实现全省覆盖基础上，运行机制进一步完善，全面实施省内跨区域即时结报和智能审核监控，全年累计向30.35万人次支付赔款9.93亿元。2016年焦作市困难群众大病补充医疗保险共承保14.5万人，为3600多人次困难群众理赔超过700万元，困难群众合规医疗费用报销比例达到80%以上。开封市实现城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、工伤保险、生育保险一揽子委托保险公司经办。
创新参与社会治理辅助政府公共管理
医疗责任保险、食品安全责任保险、治安保险等险种加快发展。焦作、鹤壁两市实现二级以上医疗机构医疗责任保险全覆盖，焦作市法院受理的医疗纠纷案件同比下降48%。食品安全责任保险试点覆盖15个省辖市，累计为食品产业链的生产、流通、餐饮和学校等746家单位提供风险保障21.57亿元，并先后涌现出以全县统保为主的汤阴模式、以学校为细分市场组织统一投保为主的洛阳模式和以食品加工企业单独投保为主的新郑雏鹰集团模式。治安保险在周口、商丘、信阳等地70个县区推广，试点地区发案率、破案率“一降一升”，实现居民财产得保障、政府增信誉、治安状况好转三方共赢。
助力脱贫攻坚战略试点开展保险扶贫
河南保监局与省扶贫办联合印发《河南保险业助推脱贫攻坚工作实施方案》，立足为贫困群众提供生活生产全方位保险保障，试点开展涵盖多方面保障内容的一揽子保险服务扶贫方案，如在兰考县实施“脱贫路上零风险”，针对贫困户、脱贫龙头企业等面临的各类风险，设计出包括农业保险、农民意外健康保险、农业基础设施保险、农房保险、农户小额贷款保证保险等16个险种在内的一揽子承保方案，全县建档立卡的23275户贫困户、77447人以及带动脱贫的龙头企业等全部参保。在唐河等6个县（区）试点贫困人口专属小额保险产品组合，涵盖大病补充医疗、小额人身意外、扶贫小额信贷等产品，覆盖16.53万贫困人口。
大力推进产业扶持脱贫，为脱贫攻坚投资项目提供保险支持，在三门峡卢氏县试点“政融保”保险资金直接融资模式，实行“政府政策支持＋保险资金融资＋保险风险保障”的运作模式，为农户提供无抵押、利率低、放款快的融资贷款。另外，市场还出现了多款针对贫困户扶贫项目定向开发的保险扶贫产品，如贫困户小额信贷保险、贫困农户光伏发电设备保险等。
